风雨沧桑一甲子 思州巨变秉千秋

发表于 讨论求助 2020-09-21 11:58:16



导读

60甲子,弹指一挥间。

一个县城面积从仅1平方公里到县城规划区面积276平方公里、中心城区58.94平方公里,县域交通从仅有13公里简易公路到通车公路总里程达1730公里。

农业从总产值826万元、人均产值77元、粮食总产值2300万公斤到实现农业总产值11.92亿元、农业增加值6.3亿元、农村居民可支配收入6280元。

工业从仅有110千瓦的小火电厂、工业年总产值19.53万元到入驻企业82户、建成投产67户、全部工业总产值完成79.2亿元。

文化信息从全县仅有40%的人口能收看到电视节目到实现“乡乡通宽带”、“村村通电话”。

……

这一连串数据的背后,印证的是黔东大地上,这个有着数千年历史文化积淀的古思州府治地岑巩县翻天覆地的巨变。60年来,在中央、省、州各项政策和上级领导的关心和指导下,岑巩县历届党委政府班子团结带领全县各族群众,励精图治,迎难而上,在全面建成小康岑巩征程中取得了一个又一个可喜的成就。


“三宜”城市效应彰显

每天清晨或黄昏,在岑巩县十里滨河路、文化广场、休闲广场、体育公园等地,来来往往的人群或是散步,或是跳舞,或是唱歌,处处都是游乐、休闲、锻炼的市民,处处涌动着一座新城青春的活力,处处都呈现出一片生机勃勃的景象。

“走走、晒晒、唱唱、听听不仅身体好,心情也很好。”72岁的郭安国老人告诉笔者,之前他家在老县城居住,受地理位置及经济、人口等因素影响,县城小、防洪能力差,上世纪90年代末,岑巩县委、县政府决定搬迁县城,并于2001224日,从思旸镇龙江村搬迁到该镇新兴村,城市发展迈上了快车道,群众的幸福指数也越来越高。正如20058月,时任中共贵州省委书记钱运录视察岑巩时感慨:县城建设,岑巩白手起家,靠的是志气、信心和全县人民一鼓作气地向上“争、跑、挤、要”项目来发展岑巩的各项事业,靠自力更生建起来的新县城。

如今,步入岑巩县城,只见一栋栋楼房如雨后春笋,一条条宽敞的大道纵横交错,一个个商场、店铺灯光璀璨,俨然一座宜居宜业宜游的现代城市。

“十二五”以来,岑巩县把新常态下城镇化建设作为经济转型升级、改善人居环境、提升百姓幸福指数的主抓手和强引擎,不断探索新型城镇化发展之路,围绕黔东一体同城化发展,以“一年打基础,两年出形象,三年大变样”的目标,按照“民生优先、发展优先”的总体原则,建立完善了“分片推进”的工作机制,全面加速城市重点项目建设,着重加强基础设施建设和城市生态建设,着力打造精致、特色、宜居的人居环境。

今年,该县结合全域旅游发展,提出将岑巩打造成为文化旅游新区和康体休闲示范基地,按照山水园林城市的建设理念,努力让城中有景,景中有城,景城一体。依托城北新区丰富的地热资源,重点打造“思州国际温泉城”;充分挖掘、保护和开发1300多年的思州文化资源,重点打造“思州府”景区。同时进一步完善基础设施建设,打造连接黔东南舞阳河、铜仁梵净山、湖南凤凰三个旅游景区的重要空间节点,建设“两省(贵州、湖南)三地(黔东南、铜仁和怀化)”旅游服务中转站。

目前,该县县城规划区面积从130.3平方公里扩大到276平方公里,中心城区从4.8平方公里增至58.94平方公里。投入15.4亿元,启动了城北新区温泉综合开发、龙江河防洪堤等项目建设,实施了新思大道、亚坝移民小区、政法小区建设,初步形成了“产、城、景”互动发展格局;新建恒河城市之心、思州国际城等18个住宅小区,完成商住地产开发140万平方米,全面提升了城市品位,增强了汲聚能力。2015年,城镇化率达44.81%,城市功能日趋完善,让群众老有所养、病有所医、住有所居、行有所乘、玩有所乐。

此外,按照城乡统筹发展的思路,岑巩县大力推进美丽乡村建设,着力改善农村居民的生活生产环境,让农村群众也享受到了发展的红利。据了解,该县周坪、马家寨、磨寨村等6个州级美丽乡村示范村,目前共计完成投资15780.89万元。今年,该县新增建设11个州级美丽乡村推进村,还新增建设县级美丽乡村推进村12个。

下步,岑巩县结合旅游发展要求,大力发展乡村旅游,突出抓好城郊乡村旅游带建设,计划用1年的时间在城郊建设“20分钟乡村周末旅游圈”,为群众提供一个休闲、观光的好去处,同时也促进旅游井喷式增长。


“农业公园”雏形凸现

火热的七月,沿岑石公路走进岑巩县周坪村,只见一坝一坝的秧苗长得正旺,满山的柚子树挂满了果,处处显现一片欣欣向荣的景象。

“万万想不到,我们会靠种植水稻致富。”该县注溪镇周坪村村民杨代军告诉笔者,小时候,家里穷,饭都吃不饱。这些年,通过发展杂稻制种、思州柚等产业,当地群众不仅解决了温饱,走上了致富路,有的通过制种还成了土专家、洋教授,被聘请到国外去传授杂稻制种知识。

杨代军说,杂稻制种是岑巩县的一项传统产业,也是该县农民增收的主导产业之一。上世纪70年代起,该县大力发展杂交水稻制种产业,1991年被列为省级杂交水稻制种生产基地,2013年被列为国家级杂交水稻制种基地县,是贵州省唯一一个国家级杂交水稻种子生产基地县。

据悉,2015年该县杂交水稻制种面积共4.52万亩,全县像杨代军一样从事杂交水稻制种的农户就有1万余户,共引进了14家委托制种企业。

“除了杂交水稻种子生产,我们县还有烤烟、茶叶、蔬菜、优质果品和生态养殖等共6大特色农业。”岑巩县农业局局长陈晓军说,10多年来,该县重点围绕这6大产业来推进农业发展。

近年,岑巩县依托黔东交通、区位优势,围绕大扶贫、大数据、大健康三大战略行动,按照“区域化布局,规模化开发,标准化生产,科学化管理”的农业发展思路,以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标,积极推进农业结构调整,推进现代农业跨越发展。目前该县已建成周坪杂稻制种、龙江河思州柚、白岩坪现代烟草3个省级高效农业示范园区,水尾万亩大坝蔬菜花卉州级农业示范园区、大有腊恰畈县级农业示范园区,同时各乡镇还建设了农业产业扶贫示范园区,农业园区覆盖了乡乡镇镇。并通过整合交通、水利、发改、财政、扶贫等部门项目资金,着力完善园区基础设施建设。同时,该县积极引进省内外品牌龙头企业发展绿色有机农业和观光农业,推进建设龙江河、龙鳌河两大农文旅一体化特色产业带。

该县还完善标准化和品牌化服务体系,推进农产品质量标准管理体系建设,全县主要特色农产品获得无公害农产品认证、QS食品生产许可证、绿色和有机农产品比例达到20%以上。打造了思州水晶米、思州柚、思州绿茶、颐红水蜜桃等一系列名牌产品。其中“思州柚”已于今年7月成为国家地理标识保护产品。

数据显示,2015年,该县实现农业总产值11.92亿元,比20103.28亿元增长263%;实现农业增加值6.3亿元,比20102.25亿元增长180%;农村居民可支配收入为6280元,比20102905元增长116%。目前,岑巩县共有省级重点龙头企业3家,州级龙头企业14家,有州级示范社3家,全县共有农民专业合作社148家。该县的目标是到2020年,粮食总产量稳定在6.4万吨以上,经济作物占农作物总种植面积比重达到65%

与此同时,岑巩县坚持“旅游+N”的发展思维,以“旅游+农业”促进农文旅一体化。规划用1-2年时间,逐步把该县城郊农业产业园区打造成“农业公园”,推动观光农业、休闲农业、农耕体验农业的快速发展和创新发展。今年3月,该县客楼镇尝试以农文旅结合发展,举办首届“溯龙江墨韵、游桃源胜境”旅游桃花节,累计接待游客5万余人,给当地群众直接带来经济收益300余万元。


“三无荒地”成为工业公园


近日,笔者走进岑巩经济开发区,只见青山绿间,一条笔直干净的柏油路和排列整齐的路灯伸向园区各个企业,一排排外观统一的标准厂房整齐有序、颇有气势,一幢幢现代化的员工宿舍舒适漂亮,一个个新引进的生产加工企业正忙着投工投产,并时时传来机器隆隆的声音。

“这里民风淳朴、交通便利、领导得力,是兴办企业的好地方。”贵州杰达电器有限公司董事长裴杰告诉笔者,今年春节,他经朋友介绍来到岑巩办厂,4月才开始搬迁,短短两个月就进入试运营,党委政府优质的服务让他决定把自己在湖南、浙江、昆明的3个厂全部搬迁来到这里。

跟裴杰一样经朋友介绍来到岑巩办厂的还有贵州恒科电子科技有限公司总经理金剑军,该公司于上年10月投产,主要生产AG系列碱锰扣式电池、CR系列锂锰扣式电池等,广泛用于各种打火机、闪光灯具、电动玩具、手机等,今年预计产值可达7000万元,解决就业200余人。

“我们县工业基础薄弱,从零星的几家冶炼企业到如今的省级经济开发区,工业已发生翻天覆地的变化。”该县工信局主要负责人吴昌厚告诉笔者,20035月,该县成立了思州工业园区,20087月更名为黔东循环经济工业区岑巩县工业园区,20126月被列入全省“511”民营经济示范园区,20128月升格为贵州省级经济开发区,20134月被列入全省30个重点产业园区,20143月被列入全省循环经济示范园区,201511月被列入全省返乡农民工创业示范园区。

岑巩经济开发区总体规划面积30.23平方公里,首期开发建设面积8.2平方公里,起步期面积2.9平方公里,划分为一区六园(原材料和装备制造产业园、化工产业园、电子轻纺产业园、食品药品产业园、文化产业园、高新技术产业园),重点打造以冶金、新型建材、特色食品、装备制造、化工、电子轻纺、文化旅游商品及商贸物流为一体的生态型现代产业基地,形成了冶金、新型建材、特色食品三大主导产业,拟建成全省乃至全国循环经济示范基地、资源深加工基地、贵州东部原材料工业基地和承接产业转移示范区。

“十二五”以来,岑巩县抢抓机遇,大力实施“工业强县”战略,充分利用“三无荒山”(无耕地、无林地、基本无搬迁)资源,向山要地,削峰填谷,大力推进园区产业聚集平台建设。截至目前,开发区基础设施及配套设施建设累计投入建设资金20余亿元,向山要地8000余亩,建成17万平方米标准厂房、23公里产业大道、40千米给排水管、50千米电网(含电力线路迁改)、日供水1万吨(一期)自来水厂、日处理污水6000吨污水处理厂、移动机站28座、114万方工业废渣处理库、日处理80吨生活垃圾填埋场,建有220KV变电站1座、110KV变电站2座、35KV变电站1座等。配套设施方面,建成1508套员工公寓、容纳3600名学生的岑巩县职校、容纳3000名学生的岑巩县第四中学、社区医疗服务中心等,在核心区8.2平方公里范围内,达到了“八通一平”(道路、供电、给水、排水、排污、有线电视、通讯、宽带、场平),住房、教育、医疗、金融等配套服务不断完善,创建了良好的产业聚集平台。

截至目前,该开发区已实现入驻企业82户,建成投产67户,其中2000万元以上规模企业47户。至2015年底,该县规模工业总产值达65亿元;规模工业增加值达14亿元,是2011年的3.3倍;工业投资完成23亿元,同比增长25%

电子商务快速发展

“儿子,我到网上购买的衣服蛮合身的……”这是近日该县胡家村村民杨妹在跟自己儿子通电话。

胡家村,是该县一个偏远的小山村,二十年前,这里不通车、不通电话,更不要说收看电视节目。如今,小康路、小康水、小康电、小康讯、小康房、小康寨在该村已随处可见,整个村寨老人小孩都会用手机购物、上网看新闻、聊天。

近年,岑巩县大力发展信息产业和信息化应用,着重发展网络和通信设备等电子信息制造业,以信息服务产业基地建设为核心,加快发展物联网、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设,特别是推进乡乡通宽带建设步伐,加快了信息技术应用推广步伐。

截至目前,该县已实现“乡乡通宽带”和129个行政村“村村通电话”,行政村通宽带数115个,占比达89.15%1685个村民组中,已通电话村民组1668个,占比达98.99%。网络无缝隙覆盖县域范围全境,为县内20余万人口提供优质网络服务。同时,该县将现代信息技术,广泛运用于电子商务、旅游等各个方面,构建全面共享的信息服务体系。截至今年6月,该县信息化基础设施总投资8587万元,光纤到户覆盖家庭总数11.19万户,光缆线路总长度0.59万公里,基站总数617个,已实现辖区内高速公路宽带信号无缝连续覆盖,城市宽带接入能力20M用户覆盖比例达100%,农村宽带接入能力4M用户覆盖比例达90%,城市有线电视网络双向改造覆盖用户1.2908万户,农村家庭数字电视延伸覆盖数总数达0.8364万户,高清交互数字电视用户规模总数达0.7007万户。该县预计2018年实现全县100%行政村宽带网络全覆盖,2020年实现4G网络全覆盖。

在“互联网+”的推动下,该县电子商务也发展迅速,电商服务中心于去年底建成投入使用,今年3月,该县与京东签订战略合作协议,创建了岑巩京东服务中心暨思州特产馆,成为入驻该县的第一家电商企业。此外,永鑫电商、微商传媒、众创电子商务等6家电商企业也陆续落地岑巩。

在该县电子商务服务中心线下体验馆,货架上整齐摆放着思州绿茶、思州水晶米等当地农特产品。工作人员介绍,目前该县入驻线下体验馆的企业有20多家,展出岑巩及周边农特产品6大类80多个品种。

据初步统计,该县目前有个人网店100余家,微商共80家,电商从业人员500多人,通过发展电商已带动就业226人。已建成及挂牌电商乡村站点35个,正式运营8个。今年上半年,已实现网络交易额8000万元,帮助农户节约资金800万元。


十三五旅游井喷增长

“十三五及今后一个时期,岑巩将精准发力,重点围绕目的地、全域化、井喷式、升级版四个关键词定标定位,围绕全省、全州的工作总纲,全力推动旅游井喷式增长……”在黔东南州委中心组学习读书会上,岑巩县委书记杨伟的发言赢得了阵阵掌声。

“十三五”期间,岑巩县将围绕构建全域化旅游格局,着力打造现代山地旅游升级版,加快推动旅游产业井喷式增长,全县旅游总收入、接待游客人次、旅游商品收入年均增长30%以上。全面构建以思州国际温泉城5A级景区建设为中心、龙鳌河和龙江河两大旅游带为骨架、若干景区为支撑的旅游产业格局,重点发展康体、休闲、度假和农耕体验旅游,现代山地旅游和文化旅游,大力推进农文旅一体化,通过35年的努力,建成贵州文化旅游新区、国内外知名的康体休闲示范基地和独具特质的旅游目的地。同时,全面完善旅游配套服务设施,打造连接黔东南舞阳河、铜仁梵净山、湖南凤凰三个旅游景区的重要空间节点,建设“两省三地”旅游服务中转站。

宏伟蓝图已经绘就,发展前景催人奋进,我们深信:岑巩的明天必将更加灿烂辉煌!(杨政权 徐学练 杨家嫦 杨小俊)




 

——摘自《黔东南日报》




 

 

     策划:陈永祥         

 审核:杨政权     

 编辑:张    超     

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