武陵争霸(2):一山可容二虎,铜仁VS怀化 两个“中心”竞与合!

发表于 讨论求助 2020-11-29 09:27:46



编者按:

     201110月,国务院扶贫开发领导小组办公室、国家发改委颁发了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20112020年)》,首次把武陵山片区的发展提升到了国家战略高度。5年过去了,武陵山区的发展取得了万众瞩目的成绩,为展现武陵山区的发展成就和愿景目标,《怀化微报》(hhwb0745)将设置专栏“武陵争霸”,刊发武陵山区各个地区发展系列文章,欢迎大家踊跃撰稿或提供相关文章信息。

     这是发表2014年4月16日《贵州日报》的一片文章,铜仁和怀化同为贵州和湖南的边缘城市。同为武陵山地区的中心城市。两个城市在很多方面有很多的相似。今天我们选发此文的目的是希望二地客观的比较一下,在PK中发展,在发展中PK,促使双方的共赢。

 【武陵争霸】系列二:


铜仁VS怀化   两个“中心”竞与合

“中心”战略引人关注

  铜仁要建“武陵之都”,首先,受到怀化人的强烈关注。

  原因大家都懂的。“被火车拖来的”怀化,因拥有交通和区位的便利,几十年来发展较快,奠定了湘黔边境的“老大”地位,商贸尤为繁盛。

  近年来,怀化市提出“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的战略目标。2013年,实现地区生产总值1110.5亿元,同比增长10.3%;完成财政总收入110.47亿元、增长10.12%;完成固定资产投资800亿元,增长33.3%。

  如今,邻居铜仁市意欲“挑战”怀化,提出建设“武陵之都·仁义之城”,并立志建成“省际区域性中心城市”。

  2013年,铜仁市完成生产总值535.2亿元,同比增长15.4%;财政总收入77.41亿元,增长21.5%;完成固定资产投资1002.1亿元,增长42.6%。 从上述核心指标看,铜仁的经济总量仅及怀化的一半,但各项增速均远高于怀化,说明前者在发力加大固定资产投资、加快发展速度。


  商贸竞争先行一步

  是否具有“中心”地位、“中心城市”最终能否建成,商贸物流的集散和辐射能力是重要的衡量指标。

  早在2007年,怀化市就着重发挥自身比较优势,一步一个脚印地做大做强商贸物流业,着力打造大市场、大商贸、大流通的新格局。

  同年12月,该市出台了《加快推进区域性经济中心和现代商贸物流中心的决定》。

  近6年来,该市先后编制完成了《城区商业网点规划》、《现代商贸物流业发展规划》等6个商贸物流业规划。全市建成各类规模商品交易市场、商业服务网点近300个,火车站商业广场、湖南西部商贸物流中心、西南陶瓷城、河西建材市场、步步高商业广场、凯邦万象城等一大批商贸物流项目相继建成投入营运。

  怀化城区年销售额过亿的商贸物流企业现有30余家,其中,湖南佳惠百货有限公司年销售额达到了27亿元,进入全国商业连锁企业百强行列,并在贵州铜仁、凯里等多地开有多家超市。

  目前,怀化已形成粮油、百货、建材、汽车等12大类专业批发市场,批发市场对周边的辐射量达到20%。

  此前,铜仁市的批发市场多建在城市中心区,“小、散、乱、堵”,业态落后。近年来,该市深刻地意识到商贸物流业大大落伍,开始在近郊布局建设多个专业市场,力争早日完成市场的升级换代。

  万山区西南现代商贸物流园项目落户万山谢桥,集展示、仓储、加工、配送等功能于一体。项目总投资9亿元,占地419亩,经营建材、家电、百货、家具、灯饰、陶瓷、洁具等。

  碧江区的笑哈哈国际商贸物流城项目,与渝怀铁路铜仁火车东(货)站相邻,总占地规模约2690亩,总投资近57亿元,一期已经建成营运。


  交通制胜各展优势

  在水路为王的农耕时代,铜仁碧江和怀化洪江,都是繁荣一时的商贸集散地。然而,随着陆路交通的兴起,它们都衰落了,资源的配置能力大大降低。

  现在,两市认识到交通对商贸物流业的兴旺乃至中心城市的建成,具有决定性作用。特别是交通相对滞后的铜仁,提出了要“构建战略性通道、开发战略性资源、培育战略性产业”。

  去年底,杭瑞高速和思剑高速铜仁段通车,成为该市的两条大通道,区域性大交通格局基本形成。目前,铜仁还在规划、建设连接沪昆客运专线的铜仁至大龙铁路、渝怀铁路复线铜仁段以及松桃至从江、江口至瓮安高速、沿河至德江高速等。去年,该市完成交通投资175亿元,增长31%,占全省投资的23.3%。今年,将扩大交通投资,拟完成193亿元。

  怀化也在继续保持自己的交通优势。铁路方面,湘黔铁路、焦柳铁路业已交汇,渝怀铁路东延(怀永郴和怀邵衡铁路)、渝怀铁路复线、沪昆客运专线正在规划与建设。高速公路方面,除了过境的沪昆高速、杭瑞高速、包茂高速建成外,还在规划建设怀化至芷江、绕城高速等多个重点项目。去年,该市实施了19个重点交通项目,完成投资143亿元。


  区域合作共生共荣

  有分析称,在区域竞争中,铜仁与怀化的未来关系并非此消彼长、覆盖对方,更多的应该是并肩携手、协作发展,实现优势互补、相互带动、共生共荣。

  基于此,在现有的湘黔铁路、渝怀铁路和沪昆高速等沟通下,两市已经决定修通另一条直通大动脉——铜仁至怀化高速,促进两地发展。

  根据初步方案,该路起于已经规划建设的怀化至芷江高速公路罗旧镇,往西北经五郎溪、拖冲乡后过铜仁漾头镇与市区环城高速公路相接。全长约57公里,其中湖南段约32公里,贵州段约25公里。

  铜仁与怀化市新晃县和怀化城区呈“三角形”,如今铜仁去怀化要走新晃,今后直通高速后,则不必绕行而走直线。

  如此,该路又将铜仁·凤凰机场与芷江机场紧密相连,进一步提升怀化、铜仁、湘西自治州乃至重庆秀山的进入和畅通条件。

  据悉,两市力争今年开工建设铜怀高速。该路建成之后,将形成连接两座中等城市的快速通道,进一步促进武陵山片区经济协作发展。

  除了基础设施外,两市也加强了产业的协作发展。大龙经济开发区是铜仁市经营多年的省级开发区,已经核定的开发面积为15平方公里,去年,工业总产值突破100亿元。目前,该区正在申报国家级经济开发区。

  怀化市为了推动新晃县的发展,在毗邻大龙的地带布局了新晃前锋工业园,以期获得前者的带动。目前,前锋与大龙共享基础设施,前者所需的发展用地,如涉及到大龙的地块,后者也给予积极协调。目前,大龙开发区内的产业工人,有六成来自新晃。











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