【脱贫攻坚】戮力同心战贫困——铜仁市精准扶贫工作综述

发表于 讨论求助 2018-10-12 12:12:12

“我在园区打工,有了固定的收入,还有精扶贷分红,儿子也办起了农家乐,一家人的生活开始好起来了。”碧江区坝黄镇木弄村杨玖发谈起自己家的变化,喜悦之情溢于言表。

可曾想,两年前的杨玖发一家因疾病、缺乏生产技术和资金,一家的日子过得无比艰难。

铜仁市精准扶贫云

在决战决胜脱贫攻坚的道路上,我市坚持“真情实意、真金白银、真抓实干”“因地制宜、因势利导、因户施策”“定点脱贫、定责问效、定期脱贫”的“三真三因三定”工作法,以村为单位“精准滴灌、靶向治疗”,以满足贫困地区和贫困群众需求、提升贫困村生产生活条件、打通服务群众“最后一公里”、实现整村推进为目标,以市、县、乡选派干部定点帮扶为抓手,采取超常规举措,集中火力向脱贫攻坚的最后堡垒发起了总攻,奋力确保到2020年与全国全省同步建成全面小康社会。

真情实意、真金白银、真抓实干,全心聚焦脱贫攻坚小康路上一个都不能少。全面建成小康社会是一个不忘初心的使命,精准扶贫、精准脱贫、消除贫困,逐步实现共同富裕,这是全市广大干部群众矢志不渝的奋斗目标。

为了达成这个目标,我市坚持真情实意、真金白银、真抓实干,全心全意投入到脱贫攻坚战。

沿河官舟努比亚山羊繁育中心

想要致富,离不开资金的支持。我市以争取贵州省首支总额为500亿元的中国铜仁武陵山扶贫投资发展基金为契机,融资200亿元,对全市1565个贫困村,按照一、二、三类贫困村建档立卡贫困人口分别人均5万元、4万元、3万元和非贫困村贫困人口人均3万元的标准,打响定点帮扶攻坚战。

按照“统筹安排、相对固定”和“不脱贫、不脱钩”的原则,搭建“点对点”精准帮扶精准脱贫新平台,实现贫困村、贫困人口“包干人员、脱贫基金”两个全覆盖,真正做到“靶向施策、发力精准”,2016年10月底,全市定点包干责任已全部落实到位。 

江口县周屯移民安置区

目前,我市获省级脱贫攻坚投资基金产业扶贫子基金预分配额127亿元,申报项目1997个,总投资1364亿元,申请基金496.96亿元。整合使用涉农资金重点投向贫困村,现已到位第一批财政扶贫基金6.1亿元,各区县按照“32112”比例投向完成分配。产业扶贫项目招商引资项目62个,签约资金85亿元。

玉屏县田坪镇杨柳移民新区

因地制宜、因势利导、因户施策,全力推进脱贫攻坚为能够精准脱贫,我市以“户户有增收门路”为目标,根据贫困村的实际,因地制宜发展产业,严格按照“六个精准”的要求,以实施好“五个一批”为依托,聚焦贫困村、贫困人口,开展“大调研、大规划、大实施”行动,确保“因户施策”落到实处。

通过逐户走访调研收集贫困村、贫困户基本情况和发展意见,挖掘优势潜力,认真分析发展现状,找准致贫原因、脱贫路径、发展困难和问题。

在逐户走访调研摸清致贫原因和广泛听取贫困户发展意见的基础上,坚持因村因户分类施策,实行“一听、二访、三会诊、四开方”的四步工作法,对贫困村、贫困户如期脱贫逐村逐户编制脱贫攻坚规划和实施方案,做到一户一个台账,一户一个帮扶计划,一户一套帮扶措施,确保贫困人口全覆盖。

印江县新寨茶叶产业扶贫项目点

紧紧围绕脱贫规划和实施方案,坚持区域扶贫与精准扶贫“两轮驱     动”,不丢下一村、一户、一人,落实帮扶措施,找准致贫短板,激发内生动力,实行动态跟踪帮扶,促进帮扶项目实质性建设。围绕“两不愁、三保障”和长期稳定脱贫的目标,推广“十户一体、百户联合、千亩种植”模式,把居住相邻、技能相似、产业发展方向相同的邻近村乃至乡镇农户捆绑发展,形成“集中连片栽、集中连片种、集中连片养”的规模化、标准化生产,有效组织和动员群众抱团发展;因地制宜,选优选强主导产业,积极推进贫困村村级集体经济全覆盖,全力打好产业就业、基础设施建设、易地扶贫搬迁和公共服务提升“四大攻坚战”,实现“县为单位、整合资金、连片开发、整村推进”。

沿河中界镇狮子山农业观光园

按照“念好山字经、做好水文章、打好生态牌,奋力创建绿色发展先行示范区”的发展理念,投入35亿元用于绿色屏障建设,实施“六绿”工程,扎实推进生态产业化、产业生态化发展。依托生态资源禀赋,大力发展空中经济、山上经济、水中经济、林下经济,培育壮大绿色产业体系,让荒坡荒山变为绿水青山,让绿水青山变成金山银山,让贫困户既得到生态补偿效益,又获得转为护林员的劳务收益,走出一条百姓富与生态美有机统一的绿色发展新路。

定点包干、定责问效、定期脱贫,全面打赢脱贫攻坚战2020年与全国全省同步建成全面小康社会,这是目标,也是承诺。我市以“包干一村、脱贫一村、致富一村”为目标,以做到“两年打基础、三年见成效、四     年脱贫困”为主线,强化定点帮扶和督查考核,确保打赢脱贫攻坚战。

为强化定点帮扶,我市采取“超常规举措落实到位”的工作方式,按照“统筹安排、相对固定”和“不脱贫、不脱钩”的原则,在市、县两级选派1565名正科级以上领导干部作为贫困村包村责任人,搭建“点对点”精准帮扶精准脱贫新平台。

同时,抽调50名精兵强将成立铜仁市脱贫攻坚指挥中心,作为承担全市脱贫攻坚“参谋部”、“作战处”、“督导队”和“宣讲团”的职责,分年度、分阶段强化对极贫地区、资金使用、包干责任的监督,督促自觉履行包干职责,从精准识别、精准帮扶、资金拨付、管理和使用各个环节实行全过程、全方位的监督,确保实现1565个贫困村全部如期出列,贫困人口全部脱贫。

今年以来,全市投入产业扶贫资金近29亿元,实施项目1163个,覆盖贫困群众8.8万户、36.11万人;推动基础设施向乡镇以下行政村延伸,筹措120亿元对全市1565个贫困村实施“交通三年大会战”,目前已实施通村通组公路1717.4公里;针对精准识别建档立卡贫困人口实施工程197处,有效解决6.94万贫困人口饮水安全问题;积极推进贫困村美化、亮化等工程建设,目前各类项目已完成投资11亿元,开工率达81.72%。

牢记嘱托,砥砺前行,不忘初心铸就新辉煌。在脱贫攻坚的路上,全市广大干部群众紧紧按照“三真三因三定”工作方法,撸起袖子加油干,朝着小康社会阔步前行。(王安宏)

来源:铜仁日报

执行主编:卢相希

编  辑:杨亚飞

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